“大量產(chǎn)品低價‘內(nèi)卷’,卷低了品質(zhì)標準,卷沒了正常利潤,卷死了研發(fā)創(chuàng)新,卷弱了行業(yè)競爭力,卷亂了市場預期。”廣東優(yōu)凱科技有限公司董事長黃平在致經(jīng)濟日報編輯部的一封信中反映的問題,道出了當前不少行業(yè)的困局,表明全國統(tǒng)一大市場建設面臨的阻力。
從一封讀者來信破題,近半個月來,經(jīng)濟日報連續(xù)刊發(fā)系列調(diào)研報道和編輯部文章以及相關部委負責人、地方領導同志、專家學者訪談,聚焦關鍵領域,剖析重點難點,探尋實踐方向,提出要從講政治的高度認識和建設好全國統(tǒng)一大市場,切實增強應對風險挑戰(zhàn)的底氣,牢牢把握國家發(fā)展進步的命運和主導權(quán)。這些報道和文章在頭版陸續(xù)刊發(fā)后,受到廣泛關注,引發(fā)熱烈討論。各方面在經(jīng)濟日報搭建的平臺上群策群力,展現(xiàn)出對解決市場無序競爭和嚴重“內(nèi)卷”問題的關切,一些來自基層、來自實踐的意見建議也具有較強的啟示意義。
強大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。近年來,隨著全國統(tǒng)一大市場建設的不斷深入,許多問題已經(jīng)解決,目前仍然存在的卡點堵點都是難啃的“硬骨頭”,涉及中央和地方事權(quán)、政府和市場關系、地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型等一系列復雜問題。在“十五五”時期解決這些問題,是一項極為重要、緊迫而艱巨的任務。
建設全國統(tǒng)一大市場的過程,一定程度上就是破除經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點的過程,也意味著這是一場制度建設的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。例如,當前隱性壁壘仍未根除,地方“政策洼地”、標準不統(tǒng)一、監(jiān)管尺度不一等問題,根源在于一些制度規(guī)則的銜接不暢與執(zhí)行偏差,僅靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)難以破解。以制度建設破題,立“顯規(guī)則”、破“潛規(guī)則”,讓市場運行有章可循,讓經(jīng)營主體的心理有良好預期、行為有明確指引,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、機制銜接,使全國統(tǒng)一大市場建設所需的各種資源要素順暢流動、高效配置,才能構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的發(fā)展格局,激發(fā)經(jīng)濟循環(huán)的整體效能。
對此,黨中央已作出科學系統(tǒng)的部署。黨的二十屆三中全會將“加強公平競爭審查剛性約束”“完善主要由市場供求關系決定要素價格機制”“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度”等,納入進一步全面深化改革任務清單;黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規(guī)劃建議將全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進確立為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標之一,提出“建設強大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”;剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確在“十五五”開局之年,要制定全國統(tǒng)一大市場建設條例,深入整治“內(nèi)卷式”競爭,推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。這些部署既強調(diào)改革的精準發(fā)力,也要求開放的不斷推進,目標是為了構(gòu)建一個充滿活力、公平競爭、高效規(guī)范的市場體系。
方方面面的擔當作為,是黨中央決策部署落地見效的保障。從拆除壁壘、打破分割到規(guī)則統(tǒng)一、機會均等,概括起來就是一句話——合力促進經(jīng)濟循環(huán)暢通。各地自覺在大局下想問題、做工作,摒棄“一畝三分地”的思維定式,突破“搞自我小循環(huán)”的利益藩籬,找準“人無我有”的特色優(yōu)勢,抱成團朝著頂層設計的目標一起做,必能將我國超大規(guī)模市場的“體量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“質(zhì)量優(yōu)勢”,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
經(jīng)濟日報“打通全國統(tǒng)一大市場堵點卡點”熱點問題探析系列報道就此告一段落。今后,我們還將持續(xù)關注縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設中的熱點與難點,將其變成報道的聚焦點與著力點,繼續(xù)以中央黨報、經(jīng)濟大報的政治站位,貫徹落實好習近平總書記致經(jīng)濟日報創(chuàng)刊40周年賀信精神,為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、講好新時代中國經(jīng)濟發(fā)展故事作出新的更大貢獻。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報評論員)
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