近年來(lái)，林芝市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新實(shí)施“七色花”困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”），探索符合高原地區(qū)特點(diǎn)的困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)新路徑。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，從送一件衣服、解一個(gè)心結(jié)，到治一場(chǎng)大病、謀一個(gè)未來(lái)，“七色花”在雪域江南綻放光彩、茁壯成長(zhǎng)。

　　健全機(jī)制高位推動(dòng)，讓專項(xiàng)行動(dòng)“扎深根”

　　脊椎嚴(yán)重側(cè)彎、右后背明顯突出的卓瑪（化名）一直渴望和其他小朋友一樣，擁有健康的身體，可近30萬(wàn)元的治療費(fèi)用，讓本就困難拮據(jù)的家庭望而卻步，治病的念頭也只能無(wú)奈擱置。

　　2021年10月，林芝市民政局工作人員在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)這一情況，隨后及時(shí)介入，快速將其納入“七色花”醫(yī)療救助綠色通道，聯(lián)動(dòng)衛(wèi)健部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同步響應(yīng)，全程協(xié)調(diào)赴深圳手術(shù)、費(fèi)用兜底、術(shù)后康復(fù)等全流程事宜，以高位統(tǒng)籌破解了單個(gè)部門難以解決的跨區(qū)域、高成本救治難題。2022年2月，通過(guò)深圳兒童醫(yī)院綠色通道手術(shù)康復(fù)后，卓瑪身高增長(zhǎng)了4厘米。

　　這樣暖心的幫扶案例，在林芝市比比皆是。為確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效，林芝市民政局牽頭建立未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度與工作專班，壓緊壓實(shí)“六方責(zé)任”，搭建起“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的聯(lián)動(dòng)工作架構(gòu)，推動(dòng)困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”。充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任作用，創(chuàng)新推動(dòng)“五社”聯(lián)動(dòng)工作法，開(kāi)展“大走訪、大排查”活動(dòng)。并對(duì)1228名困境兒童建立“一人一檔、一戶一策”臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、幫扶準(zhǔn)。此外，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開(kāi)展個(gè)案服務(wù)25個(gè)、形成553份“個(gè)案輔導(dǎo)記錄”，創(chuàng)新開(kāi)展“暑期娛樂(lè)”“社交生活技能訓(xùn)練”等活動(dòng)189場(chǎng)，服務(wù)兒童及家庭2300余人次，關(guān)愛(ài)服務(wù)連續(xù)性、針對(duì)性、實(shí)效性不斷提升。

　　盯準(zhǔn)關(guān)鍵精準(zhǔn)施策，讓專項(xiàng)行動(dòng)“散枝芽”

　　堅(jiān)持醫(yī)療救助與心理關(guān)愛(ài)雙輪驅(qū)動(dòng)。林芝市民政局發(fā)揮廣東對(duì)口援藏優(yōu)勢(shì)，在深圳市開(kāi)通“七色花”醫(yī)療救治綠色通道，建立“篩查—轉(zhuǎn)診—治療—回訪”立體化服務(wù)模式，籌集慈善資金200余萬(wàn)元，累計(jì)救助重病重殘困境兒童48名，實(shí)現(xiàn)患病兒童家庭零自付。

　　組建心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期深入學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展心理講座150場(chǎng)，提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)1500余人次。

　　孤獨(dú)癥兒童陽(yáng)陽(yáng)（化名）便是心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)的受益者。

　　針對(duì)陽(yáng)陽(yáng)的病情與家庭困境，專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)為其定制個(gè)性化康復(fù)課程，心理咨詢師定期為其母親阿梅（化名）進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，并聯(lián)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)為其父親提供就近就業(yè)崗位。在持續(xù)的專業(yè)干預(yù)下，陽(yáng)陽(yáng)的溝通能力顯著改善，家庭重燃希望，成為“七色花”個(gè)案服務(wù)的生動(dòng)縮影。

　　除此之外，林芝市還構(gòu)建起“教育—成長(zhǎng)—就業(yè)”工作體系，在林芝市兒童福利院和特殊教育學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立特教班，開(kāi)展興趣培養(yǎng)、技能提升、就業(yè)引導(dǎo)，建院以來(lái)共接收孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童580人，培養(yǎng)出大學(xué)生193人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)176人，就業(yè)率達(dá)91.19%。

　　堅(jiān)持營(yíng)養(yǎng)健康和安全守護(hù)共同推進(jìn)。將孤兒養(yǎng)育金標(biāo)準(zhǔn)提高至1468元/人/月、成立膳食管理委員會(huì)、對(duì)困境兒童開(kāi)展不低于每人每年800元的全覆蓋健康體檢。扎實(shí)開(kāi)展困境兒童法治權(quán)益保障行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳、防性侵、防欺凌、防意外教育，從源頭上做好預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊各類侵害困境兒童的違法犯罪行為。堅(jiān)持以文化傳承為引領(lǐng)。依托“民政政策進(jìn)萬(wàn)家·黨的恩情記心頭”宣傳載體，深入開(kāi)展“大手牽小手·永遠(yuǎn)跟黨走”紅色教育、創(chuàng)新開(kāi)展“圓夢(mèng)微心愿”等活動(dòng)，累計(jì)組織200余名兒童到北京、廣東、重慶等地開(kāi)展“石榴籽一家親，幸福長(zhǎng)大攜手行”夏冬令營(yíng)活動(dòng)，不斷厚植家國(guó)情懷、傳承民族團(tuán)結(jié)基因。

　　創(chuàng)新模式拓展內(nèi)涵，讓專項(xiàng)行動(dòng)“開(kāi)得艷”

　　在波密縣，10歲男孩旦增（化名）因家庭變故陷入自我封閉、長(zhǎng)期輟學(xué)的困境。林芝市民政局工作人員與社區(qū)志愿者在排查中發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即啟動(dòng)“五社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)將其納入重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象，社會(huì)組織對(duì)接專業(yè)心理幫扶資源，社工量身制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃，志愿者定期上門陪伴照料，慈善力量提供生活補(bǔ)助保障，成功為孩子重建起全方位的成長(zhǎng)支持網(wǎng)絡(luò)，幫助他逐步走出陰霾、重返校園。

　　為進(jìn)一步深化專項(xiàng)行動(dòng)成效，林芝市注重試點(diǎn)先行，投入資金428萬(wàn)元在波密縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“1+3+N”服務(wù)模式，積極推動(dòng)保障工作從物質(zhì)層面向心理關(guān)愛(ài)、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域延伸。注重結(jié)對(duì)幫扶。組建模擬家庭，愛(ài)心爸媽帶領(lǐng)12至15名兒童組成“兄弟姐妹”共同體；招募志愿者，每月1次陪伴+1次學(xué)業(yè)指導(dǎo)，用溫情填補(bǔ)親情空白，讓愛(ài)心暖流浸潤(rùn)高原童心。

　　民生無(wú)小事、枝葉總關(guān)情，林芝市民政局社會(huì)救助和兒童福利科科長(zhǎng)汪忠興表示，下一步，將繼續(xù)做好困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，不斷深化困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，健全完善服務(wù)體系、提升服務(wù)質(zhì)效、凝聚社會(huì)合力，以更實(shí)舉措、更暖服務(wù)、更嚴(yán)守護(hù)，讓困境兒童都能沐浴陽(yáng)光、健康快樂(lè)。