【地評線】加固網(wǎng)絡安全“堤壩” 守牢數(shù)字發(fā)展“紅利”
由國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等13部門修訂的《網(wǎng)絡安全審查辦法》,2月15日起開始施行。修訂后的《辦法》不僅增加了網(wǎng)絡平臺運營者,還增加了多項數(shù)據(jù)安全相關條文,對數(shù)據(jù)安全的重視程度更高、覆蓋對象的范圍更廣、審查指標更加量化。
萬物互聯(lián)時代,機遇與挑戰(zhàn)并存,便利和風險共生,網(wǎng)絡安全牽一發(fā)而動全身。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩(wěn)定運行,廣大群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來,我國充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護網(wǎng)絡安全方面的作用,加快建立完善網(wǎng)絡綜合治理體系,各方面齊抓共管,共筑網(wǎng)絡安全防線,筑牢網(wǎng)絡安全“籬笆墻”。修訂后施行的《網(wǎng)絡安全審查辦法》,無疑有助于加固網(wǎng)絡安全“堤壩”,守牢數(shù)字發(fā)展“紅利”。
架設“高壓線”,守牢網(wǎng)絡安全理念。《2020年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全報告》指出,近年來網(wǎng)絡產品和服務供應鏈安全形勢愈加嚴峻,針對關鍵信息基礎設施的信息竊取、攻擊破壞等惡意活動持續(xù)增加,針對數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡攻擊以及數(shù)據(jù)濫用問題日趨嚴重。在相繼出臺并施行《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》的基礎上,進一步修訂完善《網(wǎng)絡安全審查辦法》,顯示出我國進一步保障網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全,維護國家安全的決心,也體現(xiàn)了國家對網(wǎng)絡安全審查的重視,表明了網(wǎng)絡安全審查制度在復雜的國際環(huán)境下,對實現(xiàn)國家總體安全觀的重要價值和作用。
扎緊“籬笆墻”,守住數(shù)字發(fā)展紅利。修訂后的《網(wǎng)絡安全審查辦法》,不僅將網(wǎng)絡平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡安全審查范圍,明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡平臺運營者赴國外上市必須申報網(wǎng)絡安全審查,而且對審查工作機制成員、審查重點評估的國家安全風險因素也進行了擴充,同時將特別審查程序的期限由原來的45個工作日延長至90個工作日,并新增關于當事人在審查期間的義務的規(guī)定。這既標志著互聯(lián)網(wǎng)領域基礎性法規(guī)框架體系進一步完善,也意味著互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)更細化、更縝密,更有望堵住信息化、數(shù)字化發(fā)展的安全漏洞,提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感幸福感安全感。
劃定“責任區(qū)”,構建規(guī)范治理格局。正如有關專業(yè)人士指出,推行網(wǎng)絡安全審查,加強風險識別和控制,是當前世界各主要國家防范網(wǎng)絡安全風險的通行做法,是有效應對數(shù)字社會、平臺經濟發(fā)展中出現(xiàn)的各類新型網(wǎng)絡安全風險,對切實維護我國國家網(wǎng)絡主權和安全具有積極的現(xiàn)實意義。相關法律規(guī)范日臻完善,既是給相關網(wǎng)絡主體劃定了“責任區(qū)”,也必然要求相關各方強化執(zhí)行力,進一步壓實責任。特別是網(wǎng)絡平臺運營者,作為維護網(wǎng)絡安全、國家安全的重要責任主體,要增強安全意識、守法意識和社會責任意識,自覺、主動將安全風險關口前移、把牢,努力構建網(wǎng)絡安全發(fā)展新格局。
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