馬永生委員:加大深層地?zé)衢_發(fā)利用 推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“建議統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新,加強地質(zhì)勘查,加強引領(lǐng)支持,保障深層地?zé)衢_發(fā)利用有序推進;進一步加強頂層設(shè)計,完善科技金融體系,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展;加快推動低值廢塑料資源化利用,完善分層次全覆蓋回收體系,推進廢塑料回收行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”日前,就深層地?zé)豳Y源開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢塑料利用等內(nèi)容,全國政協(xié)委員,中國石化集團公司黨組書記、董事長馬永生在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。
加大深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用
地?zé)崮苁且环N綠色低碳可再生能源,可用于供暖制冷、發(fā)電、工業(yè)供熱、種植養(yǎng)殖等。目前,我國已建成地?zé)峁┡椭评涿娣e13.3億平方米,折合裝機92.4吉瓦,年可替代標準煤2441萬噸,可減排二氧化碳超過6000萬噸。
數(shù)據(jù)顯示,我國埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地?zé)豳Y源總量相當于1.25萬億噸標準煤,埋藏深度在3千米至10千米的深層地?zé)豳Y源規(guī)模相當于856萬億噸標準煤。大力開發(fā)地?zé)崮埽瑢ΡU蠂夷茉窗踩?、實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。
“相較于中深層地?zé)豳Y源,深層地?zé)豳Y源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應(yīng)用場景更廣,但其開發(fā)利用還面臨一些難點?!瘪R永生表示,比如,我國深層地?zé)嵯嚓P(guān)基礎(chǔ)研究較為薄弱,沒有形成全國性系統(tǒng)性的深層地?zé)豳Y源信息庫,深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用的行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標準、管理辦法等有待制定。
馬永生表示,建議追蹤國際深層地?zé)衢_發(fā)利用技術(shù)進展,提出我國深層地?zé)衢_發(fā)領(lǐng)域未來技術(shù)發(fā)展路線圖,設(shè)立國家科技重大專項,實施深層地?zé)嶂卮罂萍脊リP(guān)計劃,設(shè)立深層地?zé)崛珖攸c實驗室,瞄準國際科學(xué)技術(shù)前沿,從源頭和底層解決深層地?zé)峥碧?、資源評價、高效開發(fā)的關(guān)鍵理論與技術(shù)難題。
“在全面跟蹤國際進展、掌握我國賦存及開發(fā)情況的基礎(chǔ)上,建議開展國內(nèi)外深層地?zé)豳Y源比較研究,為我國深層地?zé)豳Y源勘查開發(fā)提供堅實基礎(chǔ)。”馬永生建議,部署開展全國性的深層地?zé)豳Y源調(diào)查評價,查明資源分布及類型,評價資源儲量與開采潛力,形成完善的調(diào)查評價與科學(xué)開發(fā)利用技術(shù)支撐體系,建立權(quán)威、開放的全國性深層地?zé)豳Y源數(shù)據(jù)庫,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
他建議,將深層地?zé)豳Y源利用納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌考慮,做好發(fā)展的頂層設(shè)計,加強前瞻性規(guī)劃引領(lǐng),對深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用加強引導(dǎo)與鼓勵,加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展。
加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度
近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大,有效釋放了經(jīng)濟發(fā)展新動能。目前,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%,已經(jīng)成長為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè);廣州、深圳等地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值超過30%。
在馬永生看來,當前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著一些難點。比如,低水平投入和重復(fù)建設(shè)問題突出、金融機構(gòu)信貸體系與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的匹配性不足等。
“建議加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計?!瘪R永生表示,系統(tǒng)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計工作,“一業(yè)一策”“一企一策”推動產(chǎn)業(yè)布局;組成人工智能特別委員會,建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策高級別協(xié)調(diào)機制,組建重點行業(yè)發(fā)展委員會,承擔(dān)細分領(lǐng)域規(guī)劃制定、投入計劃、配套政策制定和跨領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)等職能。
馬永生表示,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,尤其是重大共性關(guān)鍵技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和碳中和技術(shù)等領(lǐng)域,建議通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、政府集中采購等方式,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的支持力度。同時,建立多層次、多元化的科技金融體系。以現(xiàn)有科技金融試點產(chǎn)品為基礎(chǔ),逐步形成體系化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融服務(wù)方案,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
加快廢塑料資源化利用
一直以來,黨和國家十分重視廢塑料污染防治,大力推進回收利用體系建設(shè)。今年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》,為推進廢塑料回收利用提供了指引。
在馬永生看來,當前,我國低值廢塑料資源化利用尚處空白,大量軟包裝類塑料,特別是膜袋類塑料多被填埋、焚燒或丟棄。同時,我國多數(shù)塑料制品降級循環(huán)利用一次后,就難以再次進入回收利用通道。此外,廢塑料回收體系建設(shè)及引導(dǎo)政策也有待完善。
“建議加強宏觀指導(dǎo)和示范引領(lǐng),加快推動低值廢塑料資源化利用?!瘪R永生表示,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》,研究出臺細化指導(dǎo)意見及政策實施指南,為推動低值廢塑料循環(huán)利用提供指引;鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮骨干作用,牽頭建立集中化、園區(qū)化、高值化、綠色化的示范項目,引領(lǐng)帶動民間資本進行產(chǎn)業(yè)投資。
馬永生建議,加強“政產(chǎn)學(xué)研”多方創(chuàng)新合作,重點開展包括再生塑料高值利用技術(shù)與裝備、綠色改性劑開發(fā)與應(yīng)用、低值廢塑料能源利用與污染防治技術(shù)等研究,加快與生活源低值廢塑料回收利用相匹配的首臺套技術(shù)裝備研發(fā)。發(fā)揮煉化行業(yè)優(yōu)勢,開展化學(xué)回收項目建設(shè)運營,重點推動低值廢塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)落地。
談及如何推進廢塑料回收行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,他建議,完善規(guī)模化、精細化回收體系,鼓勵回收站點、回收企業(yè)進行標準化、規(guī)范化、連鎖化、全品類運營;鼓勵國有大型企業(yè)參與廢塑料回收體系建設(shè),圍繞現(xiàn)有煉化企業(yè)選點布局廢塑料回收網(wǎng)絡(luò),作為基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);聚焦塑料產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色發(fā)展,統(tǒng)籌完善設(shè)計制造、回收利用等行業(yè)標準,為破解標準不一導(dǎo)致的回收利用難題提供解決方案。
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